Instant Contract(即时合约)
摘自Cost Reduction Guide,May19. 1965
Instant Contract是美国国防部管辖下的各个机构和军需合约者签订的采购协议中,针对从承包商处获得VE改善提案,并且得到军部认可的提案所签署的特别即时合约。
其目的是将部分的节约的金额作为VE改善的奖励返还给承包商。
国防次官(Controller)备忘录
1965年3月16日
国防技术研究所长官
国防次官(行政)
国防次官(设施兵站)
陆军次官(财务管理)
海军次官(财务管理)
空军次官(财务管理)
国防原子能支援厅长官
国防通信厅长官
国防情报厅长官
国防供给厅长官
国防安保厅长官
主题:关于VE改善实施的计划,预算,财务业务等的相关的指引
在1964年10月9日发布的国防部采购规定11(DPC-11)中对VE改善的相关项目ASPR(军队采购规定)进行了大幅的修改。其目的是针对在改善所节约经费的部分,提升还原给承包商的相应部分,以奖励实施VE改善的承包商。这个DPC-11是针对最初政府认可的VE改善的开发承包商的4种方式的规定。之后指出如果针对的各个方式的承包商的还原部分的计算如果有具体的规定,更加有助于DPC-11有效的实施。本备忘录是其计划,预算以及财务相关的工作指引。各个补偿方式的分配基准的说明。这个说明及知识所相关联使用了“Instant Contract”这个用语,这个用语是政府受理了VE改善提案并成为合约的意思。
A方式:是作为由承包商进行提案,政府受理的VE改善结果的“Instant Contract”,承包商从节约成本中取得其还原金额。这个还原金额仅限于即时合约,并且仅限于该合约所采购的数量内。除此之外对于承包商的补偿,采用首先从通过实施即时合约所节约的金额中减去指定承包商的还原金额的残存金额的范围内降低合约价格的方式。
财务:节省金额中的承包商还原金额必须记录在即时协议的国防预算科目号上。如果是即时协议的一种以上的预算科目号码时,承办商的还原金额根据各个预算科目的采购数量同比例配分,记录在各个预算科目上。即时合约中使用2种及以上的预算科目号时,把采购的物品进行综合,如果只是记录单一预算科目号时,承包商还原分是在下订单时,针对整合后的相关预算科目的各自采购量的比例进行配分并进行记录。
B方式:是在A方式的基础上,承包商可以基于即时合约中的同一物件的该国防部委的继续采购的预计数量获取预计节约金额的还原金额的支付。各个单位物件中的承包商还原金额是由A方式中规定的同样的方法来决定的。每个构成单位的还原金额对应继续采购的预计单位数量的金额,其数量是在即时合约中明确记录的。根据这个即时合约的内容对承包商进行一次性的支付。
财务:一次性支付综合是和上述A方式同样的方法进行记录。
C方式:在A方式的还原的基础上(但是,不同于B方式的还原支付的另一种方法)增加政府针对即时合约中承包商使用VE改善所开发的物件,以该国防部委在指定期间内预计采购的事实上的采购预估量为基础认可可以支付的权力金。这个事实上采购预估量的权利金的支付一旦获得同意的即时合约就没有预算减免和债务的设定。除此之外,此权利针对同样的VE改善在其它的国防部委的采购物件出现时,针对出现的物件不具备任何效力。各个单位物件的承包商的还原金额是全部以B方式来进行计算,承包商针对这个节省金额的还原,基于自己持有协议上的权力,以6个月内为限度的延长期过后,针对实际采购的数量进行相关的支付。
财务:以这种方式的节约金额中的承包商的还原部分,无论是否是当初的承包商,必须之后在采购协议中通过预算科目(和是不是本财务年度无关)进行记录。
D方式:基于即时合约的政府受理的通过VE改善的开发结果,承包商为政府节约的物料,合约物件的运营费用的节约,又或是兵站补给费用的节约等可能实现间接经费节约时,承包商也可以享受还原补偿。这个补偿必须是基于即时协议的一次性支付全部金额的形式。基于间接节约的承包商还原是之后国防部委购买同等物件时不能再适用。
财务:这个总金额的一次性支付是和A方式的规定一样的记录方式。
基于以上的各种节省金额的还原方式和财务上的指引,各个承包商的还原金额根据各个会计年度预算的采购即时合约的物件数量记录在会计年度上。
国防次官(Controller)
乔尔斯 · J · 比奇