VS2017 fail: An XML declaration with an encoding is required for all non-UTF8 documents

VS2017打开一个别人的项目，报错无法打开，提示：

An XML declaration with an encoding is required for all non-UTF8 documents

研究一番，没有找到直接原因。

换个思路，是不是IDE版本问题？检查一下项目文件，IDE版本是：

VisualStudioVersion = 17.5.33414.496

这个是VS 2022的版本。

于是下载安装VS 2022，打开项目，成功。